文-尹 무슨얘기 나눌까…집무실이전·추경·사면 등 현안 '빼곡'(종합)

'의제없이 시간 구애 안받는 허심탄회 대화' 강조하지만…성과 낼까

안보·방역 등 '협력' 강조할 수도…"尹이 꺼내고 文이 듣는 형태 될듯"

"공식의제 없어, 덕담 분위기" vs "오히려 의제 구애 안받아"…양측 舊怨도 주목

문재인 대통령과 윤석열 대통령 당선인의 회동이 우여곡절 끝에 성사되면서 오는 28일 만찬 테이블에 어떤 의제가 오를지에 정치권의 관심이 집중된다.

양측은 이번 회동에서 의제를 미리 정해놓지 않은 '허심탄회한 대화'라는 점을 이구동성으로 강조하고 있으며 청와대에서는 '덕담을 나누는 자리'가 될 것이라는 설명도 내놓고 있다.

그러나 정치권에서는 핵심 이슈들을 회동에서 거론하지 않기가 오히려 어려울 것이라는 관측이 나온다.

나아가 이미 양측이 많은 의제에 대해 상당 부분 교감을 이뤘을 것이라는 분석도 흘러나오고 있다. 어렵사리 이뤄진 만남이 '빈손'으로 끝날 경우 양측 모두 부담이 적지 않기 때문이다.

우선 추경 등 민생관련 사안이나 북한의 미사일 발사 등 안보문제는 양측 모두 어렵지 않게 의제로 삼아 대화를 나눌 가능성이 크다.

집무실 이전 문제나 이명박 전 대통령 사면 등 정치적으로 민감한 이슈의 경우에도 회동에서 합의는 이뤄지지 않는다손 치더라도 일단 대화 테이블에는 오를 것이라는 관측이 나온다.

◇ 집무실 이전·MB 사면 등 '뜨거운 감자'…인사문제도 나올까

정치권에서는 윤 당선인 측의 핵심 국정과제인 대통령 집무실 이전 문제가 의제로 오를 가능성에 주목하고 있다.

앞서 윤 당선인은 임기 시작과 동시에 집무실을 용산으로 옮기겠다는 계획을 발표했지만 청와대는 안보 공백 등을 이유로 무리한 면이 있다며 공개적으로 제동을 건 바 있다.

윤 당선인 측이 집무실 이전에 쓰고자 했던 예비비 지출 관련 안건도 지난 22일 국무회의에 상정되지 않았다.

윤 당선인으로서는 청와대의 협조가 절실한 대목으로, 회동에서 이 문제를 꺼내 들며 예비비 집행을 요청할 가능성이 있다.

그러나 임기 마지막 날까지 군 통수권을 행사하겠다고 공언한 문 대통령으로서는 이를 수용하기가 쉽지 않은 상황이어서 이 자리에서 타결이 이뤄질지는 예단하기 힘들어 보인다.

윤 당선인의 요청에 대해 '일단 검토해보겠다. 안보공백의 우려도 종합적으로 고려해보겠다'는 원론적 답변이 나올 가능성이 있다.

여권의 한 관계자는 "아직 정부에서는 예비비 안건을 상정할 계획이 없는 것으로 안다"면서 사견을 전제로 "윤 당선인으로서도 그냥 지나치기 어려운 의제이니 얘기가 나오긴 하겠지만 똑 부러지는 결론이 내려지긴 쉽지 않다"고 내다봤다.

이명박 전 대통령의 사면에 대해서도 회동에서 거론될 가능성이 있다.

결과적으로 회동이 불발되긴 했지만 앞서 16일로 예정됐던 오찬 일정을 앞두고 윤 당선인 측에서는 문 대통령에게 이 전 대통령의 사면을 요청하겠다는 뜻을 공식화한 바 있다.

이 입장이 그대로라면 이번 회동에서 이 전 대통령 사면 문제가 거론될 수 있다. 또 이와 맞물려 김경수 전 경남지사 사면 문제도 언급될지 주목된다.

다만 윤 당선인 측 장제원 비서실장은 통의동 인수위 사무실 앞에서 기자들을 만나 '회동에서 이 전 대통령 사면 논의가 다뤄질 수 있나'라는 물음에 "사면은 애당초 회동을 하느냐 마느냐와는 별개였다"며 사면을 의제로 올리는 것이 회동의 선결조건이 아니었다고 설명했다.

핵심 쟁점 중 하나였던 인사권 문제의 경우, 감사원 감사위원 인사 문제가 어느 정도 '교통정리'가 되며 이날은 주된 의제로 다뤄질 가능성이 크지 않아 보인다.

다만 임기말 '알박기 인사' 전반에 대해 윤 당선인 측이 전반적인 문제제기를 할 여지는 있다.

◇ '50조 추경' 등 민생현안 논의할 듯…안보도 '협력' 강조

50조원 규모의 2차 추가경정예산안(추경)을 비롯한 코로나19 민생회복 방안에 대해서는 논의가 될 가능성이 크다.

윤 당선인은 대선 공약이기도 한 2차 추경이 한시라도 빨리 이뤄져야 한다며 연일 강력한 드라이브를 걸고 있다.

다만 기획재정부를 필두로 한 정부가 현 정부 임기 내 2차 추경안을 국회에 제출하지 않겠다는 입장을 고수하고 있는 점이 변수다.

이에 따라 윤 당선인의 경우 추경에 대한 문 대통령의 협조를 구하며 피해보상에 속도를 내려 할 공산이 크다.

오미크론 확산세가 사그라들지 않는 상황에서 향후 방역대책에 대해 폭넓은 대화가 오갈 가능성이 크다.

안보 분야의 경우에도 문 대통령과 윤 당선인 모두 대화의 필요성을 느끼고 있는 것으로 보인다.

문 대통령은 최근 북한의 대륙간탄도미사일(ICBM) 발사 소식이 서훈 국가안보실장을 윤 당선인에게 보내 향후 대책 등을 브리핑하도록 한 바 있다.

결국 민생·경제와 안보 분야에 있어서는 양측이 협치를 강조하며 순조로운 정권 이양에 공감대를 이룰 것으로 정치권에서는 내다보고 있다.

◇ "의제없이 덕담" vs "제약없는 대화"…尹 의제 주도하고 文 대응할 듯

이같이 산적한 현안을 두고 문 대통령과 윤 당선인이 어느 정도로 심도있는 대화를 나눌지도 관심이다.

장 실장은 기자들과 만나 "금요일(25일) 오후쯤 이철희 수석이 제게 '빠른 시일 내에 회동했으면 좋겠다'고 했고 제가 당선인께 '청와대에서 이런 의견이 왔다'고 하니 '의제 없이 하자'고 해서 (성사됐다)"고 밝혔다.

그는 "의제 없이 허심탄회하게 대화를 나누자고 당선인이 말했다. 시간에 구애받지 않고 (대화하자는 것)"이라며 "국민의 걱정을 줄이는 게 중요하다는 점에서 당선인이 결단한 것"이라고 밝혔다.

이처럼 양측이 '의제가 없다'는 걸 강조한다는 점에서 일부에서는 "딱딱한 얘기보다는 덕담 위주의 대화가 오갈 것"이라는 의견이 나오고 있다.

청와대 관계자 역시 "문 대통령이 지난 24일 이번 회동에 대해 '두 사람이 만나 인사하고 덕담하는 것'이라고 했다. 그게 문 대통령의 정확한 의중"이라고 말했다.

그러나 오히려 사전에 의제를 정하지 않음으로써 특정 주제에 얽매이지 않고 현안 전반에 대한 대화가 오갈 수 있다는 관측에 정치권에서는 조금 더 무게를 두고 있다.

특히 윤 당선인 측에서는 그동안 "아무런 성과 없이 문 대통령과 윤 당선인이 만날 이유가 없다"고 언급해온 바 있다.

이에 따라 정치권에서는 윤 당선인이 주로 먼저 의제를 꺼내고 문 대통령이 이를 청취하며 자신의 의견을 내는 방식으로 대화가 이뤄지지 않겠느냐는 관측이 나온다.

문 대통령과 윤 당선인이 구원(舊怨)으로 얽혀 있다 보니 회동장 분위기에도 관심이 쏠린다.

정권 초반 한배를 탔던 두 사람의 관계는 조국 사태와 대선 정국을 거치며 사실상 돌아올 수 없는 강을 건넜다는 평가가 나온다.

그러나 반대편에서는 문 대통령이 '정부의 순조로운 인수인계'를 워낙 강조하고 있어 분위기 자체는 화기애애할 수 있다는 반론도 있다.