한경연 "경제성장·삶의 질 개선하려면 경제 자유도 확대해야"
경제 자유도가 높을수록 경제성장과 국민 삶의 질에 긍정적인 영향을 미친다는 분석이 나왔다. 이에 따라 정부가 현재의 규제개혁과 노동시장 유연화, 세금 감면 정책 기조를 유지하는 식의 민간 경제활동 제고책을 펴야 한다는 것이다. 한국경제연구원(이하 한경연)은 18일 내놓은 '경제 자유도와 경제성장·삶의 질 국제비교 및 시사점'이란 보고서를 통해 이같이 밝혔다.한경연이 미국 헤리티지 재단(2022년)과 캐나다 프레이저 연구소(2021년)에서 발표하는 경제 자유도를 분석한 결과, 한국의 경제 자유도 순위는 OECD 38개국 중 22위로 중하위권에 그쳤다. 경제 자유도란 각국의 제도와 정책이 경제적 자유에 얼마나 부합하는지 나타내는 지표다. 한경연은 "순위가 높을수록 민간 경제활동을 제약하는 정부개입이나 규제가 적다는 것으로 풀이된다"고 했다. OECD 국가 중 경제 자유도가 높은 최상위 국가는 스위스(1위), 뉴질랜드(2위), 아일랜드(3위) 등 순이다.
◆…(자료제공 한국경제연구원)
한경연은 경제 자유도가 높을수록 민간의 자유로운 경제활동과 자원의 효율적 배분이 이루어져 경제성장에 긍정적 영향을 미칠 것으로 봤다.
보고서에 따르면 경제 자유도가 1% 개선되면, 국내총생산(GDP) 증가율은 0.1%포인트 상승하는 것으로 나타났다. 한국(OECD 22위)의 경제 자유도가 OECD 10위인 핀란드 수준으로 개선되면 경제성장률이 0.5%포인트 높아지고, OECD 5위인 덴마크 수준으로 개선되면 경제성장률은 0.6%포인트 증가한 것으로 분석됐다.
한경연은 "경제 자유도가 높을수록 경제성장이 촉진되는 근거로서, 민간의 자유로운 경제활동이 보장되면 인적 혁신과 기술혁신이 제고되어 기업과 경제전반의 생산성이 향상되기 때문"이라고 진단했다.
실제 경제 자유도가 높은 국가들은 한국에 비해 인재경쟁력과 연구개발(R&D)성과, 총요소생산성이 모두 높은 수준에 있다. 인재경쟁력의 경우 경제 자유도 상위 10개국의 평균은 79.5점인데 비해 한국은 61.2점에 그쳤다. R&D 성과도 경제 자유도 상위 10개국의 평균(39.8)이 한국(19.7)의 두 배 이상 수준이었다.
◆…(자료제공 한국경제연구원)
한경연의 분석에서 경제 자유도와 삶의 질 지수(BLI, Better Life Index) 간에는 뚜렷한 양(+)의 상관관계(계수 값 0.74)가 있는 것으로 나타났다. OECD 38개국을 대상으로 분석한 결과다. 높은 경제 자유도가 경제성장을 촉진시켜, 사회 전반의 환경·건강·교육 등 삶의 질적인 측면을 제고시키는 효과를 가져오기 때문이라는 게 한경연의 설명이다.
경제 자유도가 높은 국가들은 한국에 비해 삶의 질이 크게 높았다. 2022년 8월 현재 OECD 경제 자유도 상위 10개국의 삶의 질 지수는 평균 7.3점인데 비해 한국은 5.4점에 불과했다. 한국의 삶의 질 지수는 OECD 평균(6.3점)보다도 낮았다.
삶의 질 지수(BLI)를 11개 세부 지표별로 살펴보면, 한국은 7개 지표에서 경제자유도 상위 10개 국가들 보다 낮은 수준인 것으로 나타났다. 특히 삶의 만족도, 일과 삶의 균형, 환경 등에서 한국이 경제자유도 상위 10개국에 비해 크게 미흡한 수준이었다. 반면 교육, 안전, 주거, 정치참여 부문에선 한국이 비교우위를 가지고 있는 것으로 나타났다.
한경연 추광호 경제정책실장은 "경제자유는 생산성 향상을 통해 경제성장을 촉진할 뿐만 아니라 환경, 건강, 교육 등 국민의 삶의 질을 개선하는 효과를 가져온다"면서 "OECD 중하위권인 한국의 경제자유도를 상위권으로 끌어올리기 위해서는 규제개혁, 노동시장 유연화, 감세 등으로 민간의 경제활력을 제고할 필요가 있다"고 주장했다.
