´º½º > °æÁ¦ > °æÁ¦

[Ŭ¸°È¸°èÄ·ÆäÀÎ(2)] ȸ°èÅõ¸í¼º, ¾î¶»°Ô °³¼±ÇÒ °ÍÀΰ¡?

  • º¸µµ : 2004.12.10 09:15
  • ¼öÁ¤ : 2004.12.10 09:25
¿ì¸®³ª¶ó ±â¾÷ÀÇ È¸°èÅõ¸í¼º ¹®Á¦¸¦ °Å·ÐÇÒ ¶§¸¶´Ù ÀÌ¿Í °ü·ÃµÇ¾î µ¹ÀÌÄѺ¸´Â ´ëÇ¥ÀûÀÎ »ç°ÇÀ¸·Î¼­ 1997³â¿¡ ¸»¿¡ ¹ß»ýÇß´ø ¿ÜȯÀ§±â¸¦ »©³õÀ» ¼ö ¾ø´Ù.

´ç½Ã ¿ÜȯÀ§±âÀÇ ¿øÀÎÀ» ¾î¶² ƯÁ¤ÇÑ ÇϳªÀÇ ¿äÀÎÀ¸·Î ´ÜÁ¤Áö¿ï ¼ö´Â ¾øÁö¸¸ ´ç½ÃÀÇ È¯¶õÀ» °è±â·Î IMF¿Í IBRD°¡ ¿ì¸®
³ª¶ó Á¤ºÎ¿¡ ±â¾÷ÀÇ È¸°èÅõ¸í¼ºÀ» °³¼±ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â °­·ÂÇÑ °³ÇõÀ» ¿ä±¸ÇÒ Á¤µµ·Î ±â¾÷ÀÇ È¸°èÅõ¸í¼º¿¡ ´ëÇÑ ±¹³» ¿Ü ºÒ½ÅÀÌ ¸Å¿ì À§ÇèÇÑ ¼öÁØ¿¡±îÁö À̸£·¶±â ¶§¹®ÀÌ´Ù.

±×¸®°í 2001³â 1¿ù¿¡ ¹Ì±¹ÀÇ °Å´ë ȸ°è¹ýÀÎÀÎ PwC°¡ 35°³ ±¹°¡ÀÇ °æÁ¦ºÒÅõ¸í Áö¼ö¸¦ Á¶»çÇÏ¿© ¹ßÇ¥ÇÑ ³»¿ë¿¡ µû¸£¸é Áö¼ö »êÁ¤ ±¸¼º¿äÀÎ ÁßÀÇ ÇϳªÀÎ ±â¾÷ÀÇ È¸°èÅõ¸í¼º¿¡ À־ ¿ì¸®³ª¶ó°¡ ÃÖÇÏÀ§·Î Æò°¡µÇ´Â ±¹Á¦Àû ¼ö¸ð¸¦ ´çÇÑ »ç½Çµµ ¿ì¸®³ª¶ó ±â¾÷ȸ°è ³­¸Æ»óÀ» ¿³º¼ ¼ö ÀÖ´Â ´ë¸ñÀ̱⵵ ÇÏ´Ù.

ÇÑÆí Áö³­ 2001³â ¹Ì±¹ÀÇ °Å´ë ¿¡³ÊÁöȸ»çÀÎ Enron»ç¿Í Åë½Åȸ»çÀÎ WorldComÀÇ ºÐ½Äȸ°è ÇøÀÇ°¡ °¢°¢ ¹ß°¢µÇ¸é¼­ ¹Ì±¹¿¡¼­µµ ¿ª½Ã ±â¾÷ÀÇ È¸°èÅõ¸í¼º °­È­ ¹®Á¦°¡ ´ç½Ã  ÃÖ´ëÀÇ »çȸÀû À̽´·Î ´ëµÎµÈ ¹Ù ÀÖ´Ù. 

±×¸®°í ÀÌ µÎ°³ÀÇ Ãæ°ÝÀûÀÎ »ç°ÇÀ» °è±â·Î 2002³â¿¡ ¼ÒÀ§ »çº£Àνº-¿Á½½¸®¹ý(Sarbanes-Oxley Act)À̶ó°í ¸í¸íµÈ ±â¾÷°³Çõ¹ýÀÌ ¹Ì±¹ »ó¿ø¿¡¼­ 97´ë 0À̶ó´Â ¾ÐµµÀûÀÎ Âù¼º ÇÏ¿¡ Á¦Á¤µÈ ¹Ù ÀÖ´Ù. 

ÇöÀç´Â ÀÌ ¹ý¿¡ ÀÇÇØ ¼³¸³µÈ ȸ°è°¨µ¶À§¿øȸ(PCAOB, Public Company Accounting Oversight Board)°¡ ±â¾÷ÀÇ È¸°èÅõ¸í¼º¿¡ ´ëÇÑ ¸ð´ÏÅ͸µÀ» °­È­ÇÏ°í ÀÖ´Ù.

±â¾÷ÀÌ È¸°èÅõ¸í¼ºÀ» ÀúÇØÇÏ´Â ºÐ½Äȸ°è¸¦ ÇÏ´Â ÁÖµÈ ÀÌÀ¯·Î´Â ´ÙÀ½°ú °°Àº ¸î °¡Áö¸¦ »ý°¢ÇØ º¼ ¼ö ÀÖ´Ù. 

ù°, ¿ì¸®³ª¶ó ±â¾÷ÀÇ Áö¹è±¸Á¶ Ư¼º»ó ±ÝÀ¶±â°üÀ¸·ÎºÎÅÍÀÇ ¿ëÀÌÇÑ ÀÚ±ÝÂ÷ÀÔ°ú ÁÖ°¡(ñ»Ê¤) ²ø¾î¿Ã¸®±â¸¦ ¸ñÀûÀ¸·Î ÇÏ´Â ºÐ½Äȸ°è°¡ ÀÖ´Ù. 

´Ù½Ã ¸»Çؼ­, »ç½Ç»óÀÇ 1ÀÎ Áö¹è±¸Á¶ üÁ¦·Î ±â¾÷°æ¿µÀÌ ÀÌ·ç¾îÁö´Â °æ¿ì°¡ ¸¹Àºµ¥ ÀÌ·¯ÇÑ Áö¹è±¸Á¶ÀÇ Æ¯¼º»ó Â÷ÀÔ À§ÁÖÀÇ °æ¿µ¿¡ ÀÇÁ¸ÇÏ°Ô µÈ´Ù. 

ÀÚº»½ÃÀå¿¡¼­ ÀÚ±ÝÀ» Â÷ÀÔÇÒ ¶§ ¸ÅÃâ¾×ÀÌ Å©°í ¼øÀÌÀÍÀÌ ³ôÀ¸¸é ¿ì·® ±â¾÷À¸·Î ÀÎÁ¤µÇ¾î ÀÚ±Ý Â÷ÀÔÀÌ ½¬¿öÁú »Ó¸¸ ¾Æ´Ï¶ó ±ÝÀ¶ºñ¿ëÀ» Àý°¨ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â À¯ÀÎÀÌ ¹ß»ýÇϱ⠶§¹®¿¡ ºÐ½Äȸ°è°¡ Á¶ÀåµÇ´Â ºô¹Ì¸¦ Á¦°øÇÏ°í ÀÖ´Â °ÍÀÌ´Ù. 

¶ÇÇÑ ÁÖ°¡ Ãø¸é¿¡¼­´Â °ø½ÃµÇ´Â À繫Á¦Ç¥ »óÀÇ ¼øÀÌÀÍÀÌ ³ôÀ¸¸é ÁÖ°¡°¡ ±×¸¸Å­ ³ô°Ô Çü¼ºµÇ¹Ç·Î ÀÚ±Ý Â÷ÀÔºñ¿ëÀ» Àý°¨ÇÔ°ú µ¿½Ã¿¡ ÁÖ°¡ »ó½Â¿¡ µû¸¥ ÀÚº» À̵æÀÇ Ãß±¸¸¦ À§Çؼ­µµ ±â¾÷À¸·Î¼­´Â ºÐ½Äȸ°è¸¦ ÇÏ·Á´Â À¯ÀÎÀÌ ÀÖ´Ù°í ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù.

µÎ ¹ø°·Î´Â ¿ì¸®³ª¶ó ±ÝÀ¶±â°üÀÇ ±â¾÷¿¡ ´ëÇÑ ´ëÃâ½É»ç ±â´ÉÀÌ ÈÄÁøÀûÀ̶ó´Â Á¡µµ ±â¾÷ÀÇ ºÐ½Äȸ°è¸¦ Á¶ÀåÇÏ´Â ¿øÀÎÀ¸·Î ÀÛ¿ëÇÏ°í ÀÖ´Ù. 

¿ì¸®³ª¶ó ±ÝÀ¶±â°üÀº Á¾·¡¿¡ Á¤ºÎÀÇ Á¤Ã¥¿¡ µû¶ó ÀÚ±ÝÀ» °ø±ÞÇÏ´Â °üÄ¡ ±ÝÀ¶¿¡ Àͼ÷ÇØÁ® ÀÖ¾ú°í, ÀÌ·¯ÇÑ °üÄ¡ ±ÝÀ¶Àº ±ÝÀ¶±â°üÀÌ ÀÚ±ÝÀ» ´ëÃâÇÒ ¶§ ½ÇÁ¦·Î ±â¾÷ÀÌ ÀÚ±ÝÀ» º¯Á¦ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ´É·ÂÀÌ Àִ°¡¸¦ ½É»çÇÏ´Â ½É»ç±â´ÉÀ» ¸¶ºñ½ÃÅ°°í ÀÖ´Ù. 

±×¸®°í ÀÌ´Â ±ÝÀ¶±â°üÀÇ ´ëÃâ °áÁ¤ÀÌ ±â¾÷ÀÇ À繫°ÇÀü¼ºÀ̳ª »óȯ´É·ÂÀÇ Æò°¡º¸´Ù ´ãº¸³ª ûŹ, ¾Ð·Â¿¡ ÀÇÇØ °áÁ¤µÇ°Ô ÇÔÀ¸·Î½á ±â¾÷µé·Î ÇÏ¿©±Ý ºÐ½Äȸ°è¸¦ ÃÊ·¡ÇÏ°Ô ÇÏ´Â ¿øÀÎÀÇ Çϳª·Î ÀÛ¿ëÇÏ°í ÀÖ´Â °ÍÀÌ´Ù.

¼¼ ¹ø°·Î´Â Á¤ºÎÀÇ ÀÎÀ§ÀûÀÎ »ê¾÷Á¤Ã¥À̳ª °¨µ¶ ºÎ½Çµµ ºÐ½Äȸ°è¸¦ Á¶ÀåÇÏ´Â ¿øÀÎÀÇ Çϳª·Î ÁöÀûµÇ°í ÀÖ´Ù.  ´Ù½Ã ¸»Çؼ­ Á¤ºÎÀÇ ÀÎÀ§ÀûÀÎ »ê¾÷Á¤Ã¥¿¡ ±â¾÷ÀÌ ÁÂÁö¿ìÁöµÇ¾î ÅõÀÚÇÑ ¸¸Å­ÀÇ ¼öÀÍ·üÀ» ¿Ã¸®Áö ¸øÇϸ鼭µµ °è¼ÓÀûÀÎ ÅõÀÚ¸¦ Çϱâ À§ÇÏ¿© ±ÝÀ¶±ÇÀÇ ´ëÃâÀ» ¹Þ´Â ¾Ç¼øȯÀÌ °è¼ÓµÇ°í, ±ÝÀ¶°¨µ¶±â°üÀÌ ºÐ½Äȸ°è¿¡ ´ëÇÑ °¨½Ã°¨µ¶À» Çã¼úÇÏ°Ô ÇÑ µ¥µµ ±× ¿øÀÎÀÌ ÀÖ´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù.

ƯÈ÷ ÃÖ±Ù°ú °°Àº °æ±â ħü ±¹¸é¿¡¼­´Â ±â¾÷ÀÇ ºÐ½Äȸ°è °¡´É¼ºÀÌ ´õ¿í ´õ ³ô¾ÆÁö±â ¸¶·ÃÀÌ´Ù.  ±×¸®°í ±×¿¡ µû¸£´Â ¾Ç¿µÇâÀ¸·Î´Â ¹è´ç µî »ç¿ÜÀ¯ÃâÀÇ ÆøÀÌ Ä¿Á® ÁÖÁÖ¡¤Çϵµ±Þ¾÷ü¡¤Ã¤±ÇÀÚ µîÀÇ ÀÌÀÍÀ» ħÇØÇÏ°í µµ»ê µîÀÇ °æ¿ì¿¡´Â ÀÌÇØ°ü°èÀÚ Àü¹Ý¿¡ °ÉÃÄ ÇÇÇØ°¡ Å©°Ô Á¶ÀåµÇ´Â °á°ú¸¦ ÃÊ·¡Çϱ⵵ ÇÑ´Ù.

ÀÌ¿Í °°Àº »çȸÀû ÆóÇØ°¡ ÀÖ´Â ºÐ½Äȸ°è¸¦ ¹æÁöÇÏ°í ´õ ³ª¾Æ°¡ ȸ°èÅõ¸í¼ºÀ» Á¦°íÇϱâ À§ÇÑ ¹æ¾ÈÀ¸·Î´Â Å©°Ô Á¦µµÀûÀÎ ÀåÄ¡ÀÇ °³¼±, ±â¾÷ ³»ºÎÀÇ ÅëÁ¦ÀåÄ¡ °­È­ ¹× »çȸÀûÀÎ ¸ð´ÏÅ͸µ ±¸Á¶ÀÇ È°¼ºÈ­ µîÀ» °í·ÁÇÒ ÇÊ¿ä°¡ ÀÖ´Ù.

¸ÕÀú Á¦µµÀû ÀåÄ¡ÀÇ °³¼±À¸·Î¼­´Â °¡Àå Áß¿äÇÑ °ÍÀÌ ¿ì¸®³ª¶ó ȸ°è±âÁØÀÌ ±¹Á¦Àû ±âÁØ°ú ºÎÇյǵµ·Ï Á¤ÇÕ¼ºÀ» Á¦°íÇϱâ À§ÇÑ ³ë·ÂÀÌ ÇÊ¿äÇÏ´Ù. 

ÀÌ¿Í °ü·ÃÇÏ¿© ÀçÁ¤°æÁ¦ºÎ¿Í ±ÝÀ¶°¨µ¶À§¿øȸ´Â 2005³âµµºÎÅÍ ÇöÇà À繫Á¦Ç¥ Áß ÀÌÀÍÀ׿©±ÝóºÐ°è»ê¼­¸¦ ÁöºÐº¯µ¿Ç¥·Î ´ëüÇÏ°í ¿¬°áÀ繫Á¦Ç¥¸¦ Áß½ÉÀ¸·Î ÇÏ´Â °ø½ÃÁ¦µµ¸¦ µµÀÔÇÔ°ú ¾Æ¿ï·¯ ºÐ±â À繫Á¦Ç¥¿¡ ´ëÇÑ ¿ÜºÎ°¨»çÀÎÀÇ °ËÅä´ë»óÀ» È®´ëÇÏ´Â ¹æÇâÀ¸·Î Á¦µµÀû °³¼±À» ¿Ï·áÇÑ ¹Ù ÀÖ´Ù. 

±×·¯³ª ÀÌ·¯ÇÑ Á¦µµ°³¼±¿¡ ±×Ä¡Áö ¾Ê°í µ¿½Ã¿¡ °¨µ¶±â±¸¿¡ ÀÇÇÑ °¨¸®Á¦µµ¸¦ È°¼ºÈ­ÇÏ´Â µîÀÇ Á¦µµÀûÀÎ ¸ð´ÏÅ͸µ ½Ã½ºÅÛÀ» °­È­ÇÏ´Â °Íµµ ȸ°èÅõ¸í¼º È®º¸¸¦ À§ÇØ Áß¿äÇÏ´Ù°í ÇÒ °ÍÀÌ´Ù.

´ÙÀ½À¸·Î´Â ±â¾÷ ³»ºÎÀÇ ÅëÁ¦ ÀåÄ¡¸¦ °­È­ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ³ë·ÂÀÌ ÇÊ¿äÇÏ´Ù. 

ÀÌ¿Í °ü·ÃÇÏ¿© ÇöÀç »ç¿ÜÀÌ»çÁ¦µµ¿Í °¨»çÀ§¿øȸ Á¦µµ°¡ µµÀԵǾî ÀÖ±â´Â Çϳª ÇöÇà Áö¹è±¸Á¶ üÁ¦ ÇÏ¿¡¼­´Â Åõ¸í¼º Á¦°í¸¦ À§ÇÑ È¿°ú¼º¿¡ ´ëÇØ Àǹ®À» Á¦±âÇÏ´Â °ßÇØ°¡ Áö¹èÀûÀÌ´Ù. 

µû¶ó¼­ »ç¿ÜÀ̻縦 ¼±ÀÓÇÏ´Â ¿ä°ÇÀ» º¸´Ù ´õ °­È­ÇÔ°ú µ¿½Ã¿¡ ±â¾÷ °æ¿µÀÇ Åõ¸í¼º¿¡ ´ëÇÑ »ç¿ÜÀÌ»çÀÇ Ã¥ÀÓ¹üÀ§¸¦ ¸íÈ®ÇÏ°Ô ±ÔÁ¤ÇÔÀ¸·Î½á Çü½ÄÀûÀÎ ÀÇ»ç°áÁ¤±â±¸·Î Àü¶ôÇÏ´Â °ÍÀ» ¹æÁöÇÒ ÇÊ¿ä°¡ ÀÖ´Ù. 

¶ÇÇÑ °¨»çÀ§¿øȸ·Î ÇÏ¿©±Ý ±â¾÷ÀÇ ³»ºÎÅëÁ¦½Ã½ºÅÛ ±¸Ãà°ú ÁÖ±âÀûÀÎ Æò°¡ ¹× ±× °á°úÀÇ °ø°³ µî¿¡ ´ëÇÑ Ã¥ÀÓÀ» ºÎ¿©ÇÔÀ¸·Î½á ȸ°èÅõ¸í¼ºÀÌ Áö¼ÓÀûÀ¸·Î À¯Áö, °³¼±µÉ ¼ö ÀÖµµ·Ï ÇÏ´Â ¹æ¾Èµµ ¾Æ¿ï·¯ °­±¸µÉ ÇÊ¿ä°¡ ÀÖ´Ù.

¸¶Áö¸·À¸·Î »çȸÀûÀÎ ¸ð´ÏÅ͸µ ±¸Á¶¸¦ È°¼ºÈ­Çϱâ À§Çؼ­´Â ±ÝÀ¶±â°üÀÇ ´ëÃâ°üÇà °³¼±À» À§ÇÑ ±â¾÷Æò°¡ ½Ã½ºÅÛÀÇ °­È­, ¼Ò¾×ÁÖÁֵ鿡 ´ëÇÑ ±â¾÷ Á¤º¸°ø°³ ¹üÀ§ÀÇ È®´ë ¹× NGO µî¿¡ ÀÇÇÑ ±â¾÷ ¸ð´ÏÅ͸µ È°µ¿ÀÇ È°¼ºÈ­ À¯µµ µî¿¡ ´ëÇÑ Àû±ØÀûÀÎ Á¤Ã¥Àû °í·Á°¡ ÇÊ¿äÇÏ´Ù°í ÇÒ °ÍÀÌ´Ù.

ÀÚº»ÁÖÀÇ »çȸ¿¡¼­ ±â¾÷ÀÇ ÀÌÀ± Ãß±¸´Â ¹Ýµå½Ã º¸ÀåµÇ¾î¾ß ÇÑ´Ù.  ±×·¯³ª ÀÌ·¯ÇÑ ÀÌÀ± Ãß±¸´Â Á¾¾÷¿øÀº ¹°·Ð ÅõÀÚÀÚ³ª ä±ÇÀÚ µî ±â¾÷ÀÇ ÀÌÇØ°ü°èÀÚ¿¡°Ô ºÎÀÇ Á¤´çÇÑ ºÐ¹è Åë·Î·Î¼­ÀÇ ¿ªÇÒÀ» ¼öÇàÇÒ ¶§ ºñ·Î¼Ò ±× ±â¾÷Àº »çȸÀû °¡Ä¡¸¦ ÀÎÁ¤¹Þ°Ô µÇ´Â °ÍÀÌ´Ù. 

±â¾÷ÀÇ È¸°èÅõ¸í¼ºÀ̾߸»·Î À§¿Í °°Àº ±â¾÷ÀÇ ºÎÀÇ Á¤´çÇÑ ºÐ¹è Åë·Î¸¦ ¸íÈ®È÷ ÇÔÀ¸·Î½á ±â¾÷ÀÇ »çȸÀû °¡Ä¡¸¦ ÀÎÁ¤¹Þ±â À§ÇÑ ÇÊ¿äÁ¶°ÇÀ̶ó°í ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù.

ÁÖ¿ä±â»ç